对安哥拉的早期经济发展政策的设想

人气 3851   2012-10-20 10:15

安哥拉的早期扩张政策主要是由一个人设想的,他就是葡萄牙自由主义政治家,1835—1836年的海军和海外部长萨达班代拉侯爵(1795—1876年)。这个卓越的葡萄牙领袖认为,在葡属非洲废除奴隶贸易和最终废除奴隶制是经济发展所必需的先决条件。但是,在既无农业又无工业的安哥拉,什么收入能替代奴隶贸易呢?他的答案是一个从两方面增加新收入的计划;向非洲人增加税收和在安哥拉的港口增加关税收入。为了开辟新的收入来填补旧的但现在已是非法的奴隶贸易所留下的空白,他计划扩大葡萄牙在安哥拉、实际是在所有葡属非洲的主权。

在和它的同盟者英国进行了长期谈判,并受到它的长期压力之后,葡萄牙政府在1836年12月10日颁布了一项皇家法令,废除葡萄牙船只在葡属非洲进行的奴隶贸易。但这项贸易并没有立即衰退。迟至1843—1844年,安哥拉年收入的大约三分之二仍来自各港口所征收的传统的奴隶贸易税。但到1847年,大西洋的这项贸易及其收入在安哥拉确是趋于终结了。在这项有争议的废除法令颁布后,葡萄牙移民、商人和非洲酋长们曾提出强烈抗议,但是,总督仍力图将它付诸实施,尽管他的下属有一些过失。然而真正使1836年法令起作用的是1842年7月的英葡条约,它宣布从此以后葡萄牙船只进行奴隶贸易将被认为是海盗行为,并将因此而受惩罚。该条约规定在罗安达设立一个英葡(或混合)委员会和仲裁法庭以处理被捕获的船只。对安哥拉来说,这是与外界交往和接触的新时代的开始。随着混合委员会和仲裁法庭而来的是新的外交和商业接触。1844年,安哥拉各港口正式开放进行对外贸易。

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